近日印发的《武汉市产业创新联合实验室建设实施方案》（以下简称《实施方案》）中，最大限度强化了企业科技创新主体地位，在提升企业在科技项目形成、组织和资金配置等方面的参与度和话语权上，实现了多重突破，最大限度释放“集中力量办大事”的制度优势和持续机制。同时，以3年为一个支持周期对实验室给予持续支持。

市经信局相关负责人介绍，要发挥本土自主创新链主企业作用，形成既有“鲸鱼”，也有“小鱼小虾”产业创新发展的“海洋生态”，这样才能做大做强企业。

赋予产业科学家技术路线决定权经费使用权

谁来干？《实施方案》指出，确定以龙头企业为核心建设产业创新联合实验室。这样的企业在国际国内具备一定领先优势，具备较强爆发力和持续成长性，其组建的产业创新联合实验室，要面向产业化、面向应用、面向市场，还要有行业创新能力及产业带动能力。

牵头企业不“唯大”只“唯新”，更看重企业逐“新”的潜力与决心。支持属于未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等未来产业领域的企业牵头组建实验室。

政府集中力量办大事，政府“出题”？不！“企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”。

谁负责？《实施方案》明确，产业创新联合实验室是领军企业牵头，根据具体建设内容组建的柔性新型研发机构，由牵头企业负责统筹实验室日常运营。实验室将建立首席科学家负责制，强化人才激励举措。

怎么干？《实施方案》明确，探索“企业中央研究院、产业链共建、战略科学家与领军企业合作”等多种组建模式。

市经信局相关负责人介绍，“大鱼”带“小鱼”，“游”出产业链。让科技创新主战场的“实验室”直通企业生产线，让技术直连产品，让研究成果直接市场，方案的出发点就是要通过加速推动武汉产业创新联合实验室建设，促进产业链条上下游企业、高校院所、创新平台、人才团队及创投机构等核心要素加快整合，从而形成共同攻克制约产业链创新发展的技术，实现产业的整体提升。

探索建立市场化机制。充分发挥龙头企业自身创投基金的作用，如鼓励产业创新联合实验室牵头企业出资参与设立天使基金，开展对产业创新联合实验室重大科技成果“领衔投资”，加强新技术新业务布局。

支持实验室牵头企业承担国家重大科技项目

《实施方案》指出，市级层面给予每个联合实验室每年一定资金支持，重点支持产业创新联合实验室开展技术项目攻关。所在区根据实际情况，按规定给予支持。

武汉将配套实验室专项基金，加大对产业创新联合实验室成果转化与“高精尖”产业培育项目的股权投资，对基金绩效探索按照投资周期实行整体考核。

支持产业创新联合实验室牵头企业承担国家、省级重大科技项目，申报国家超长期特别国债；对产业创新联合实验室牵头企业及成员单位，赋予市级人才计划举荐权等。

《实施方案》指出，政府做好政策配套保驾护航，与实验室牵头企业共同分担风险，全力支持企业参与全球竞争；市区基金予以配套支持，建立尽职免责、风险补偿机制，让国有投资机构“敢投、会投、快投”，发挥对长期投资和投早投小的引导带动作用。

编辑：王冲